Оправдала ли себя реформа лицензирования УК?
Прошел год с окончания реформы лицензирования управляющих организаций. С 1 мая 2015 года право на управление многоквартирными домами имеют лишь те компании, что получили лицензию. Согласно прогнозам чиновников, программа должна была навести порядок на рынке коммунальных организаций, повысить качество обслуживания и снизить число жалоб населения.
На круги своя
Однако лицензирование УК не улучшило их работу, не удалось и уменьшить число обращений от граждан. К такому заключению пришли специалисты некоммерческой организации «ЖКХ Контроль» на основе последнего отчета. С момента перехода на новую систему прошел год, однако уровень жалоб от населения остался на прежнем уровне.
До введения реформы, в первом квартале 2015 года, из 75 регионов страны было получено 1080 жалоб. После того как новые правила вступили в силу, их число увеличилось до 1780. За первые же три месяца в 2016 году от собственников поступило уже 1114 жалоб на управляющие компании.
Специалисты организации объясняют ситуацию тем, что до реформы УК работали качественно и делали все, чтобы не вызвать к своей работе нареканий. Однако после получения лицензий все вернулось в привычную колею. Потому сейчас количество жалоб на управляющие компании остается стабильно высоким, а лишить УК лицензии можно только в затяжном судебном порядке.
Минстрой одобряет
На недавнем круглом столе, посвященном реформированию ЖКХ, глава Минстроя Михаил Мень в целом положительно оценил проведенную реформу лицензирования УК. По словам главы ведомства, введение системы лицензирования способствовало началу «процесса очищения на коммунальном рынке».
Выявить аутсайдеров позволили квалификационные экзамены, некоторые компании не дотягивали до необходимого уровня, в итоге 13% обслуживающих организаций не смогли получить разрешительный документ. Михаил Мень заметил, что реализованная программа позволила убрать с рынка криминальные структуры. К положительной оценке реформы присоединился и замминистра Минстроя Андрей Чибис. Несмотря на это, министр высказал инициативу об упрощении отзыва лицензий у УК.
Отзываем лицензии по-новому
На сегодняшний день процедура отзыва разрешений на работу УК весьма громоздкая и долгая, может оспариваться в суде. По закону, если недобросовестная компания имеет два административных взыскания за один управляемый дом, то лишается права управления им, но в ее подчинении остаются другие многоэтажки, а лицензия сохраняется.
Эксперты «ЖКХ Контроль» давно говорят о необходимости упрощения системы отзыва лицензий. Теперь с этим согласились и в Минстрое – соответствующий законопроект уже направлен в Правительство РФ, чтобы после перейти на рассмотрение в Госдуму. Проект касается внесудебного порядка отзыва лицензии у УК. Предполагается, что лишиться документа можно будет за два грубых нарушения или в случае, если в результате нарушения будет причинен вред здоровью человека.
01.06.2016, 2053 просмотра.
